В 2024 году к этим процессам присоединилась Новосибирская область. Первыми стали три района области: Карасукский, Татарский и Маслянинский. Мы обсудили с председателем Совета депутатов Маслянинского района Вячеславом Ярмановым задачи преобразования и преимущества, которые появятся у населения.

– Вячеслав Владимирович, поделитесь предысторией вопроса. Почему вы решились?

– Мы взвешенно и обдуманно подошли к вопросу создания округа. Преобразование осуществляется с целью более эффективного местного самоуправления, ускорения социально-экономического развития дотационных муниципальных образований и повышения уровня жизни. Объединение позволит консолидировать финансовые и кадровые ресурсы, эффективнее использовать бюджетные средства, исключить дублирующие функции. Кроме того, округ сможет участвовать в дополнительных государственных программах, которые не доступны сейчас сельским поселениям.

– Но ведь создание таких больших структур требует времени...

– Мы не ставим задачу получить сиюминутные выгоды. Цель объединения – долгосрочное развитие. Мы ждем значительный эффект от централизации муниципальных закупок; более рационального использования коммунальной техники; сокращения документооборота и т. д. Объединение в округ позволит активнее участвовать в федеральных программах, поможет проводить больше ремонтов объектов социальной инфраструктуры, улучшить качество услуг в сфере жилищно-коммунального комплекса. Да, на это требуется время. Но, к счастью, есть примеры регионов, опыт которых мы можем использовать на нашем пути изменений.

– С процессами и сокращением бюджетных издержек понятно. А что будет с границами территорий? Со статусом населенных пунктов?

– Преобразование поселений, входящих в состав Маслянинского муниципального района Новосибирской области, не повлечет за собой изменения ни границ, ни статуса населенных пунктов. Сохранятся все полномочия местной власти – сельские администрации продолжат свою работу в статусе территориальных отделов администрации муниципального округа. Соответственно ничего не поменяется в работе МУПов. Все программы и льготы, полагающиеся жителям районов, будут сохранены.

– Что изменится в структуре власти?

– При объединении сельских поселений в муниципальный округ будет создан один представительный орган: Совет депутатов Маслянинского муниципального округа в составе 25 депутатов. Напомню, сейчас действуют 12 представительных органов сельских поселений и представительный орган совета депутатов Маслянинского района, всего работают 144 депутата.

Будет действовать одна администрация муниципального округа, включая 12 территориальных отделов в сельских поселениях в составе администрации муниципального округа (сегодня действует 13 администраций муниципальных образований, в том числе 11 администраций сельских поселений, одна администрация городского поселения и администрация муниципального района).

Будет один глава муниципального округа вместо 13 глав муниципальных образований.

Надо отметить, что практика создания муниципальных округов уже оправдала себя в России. Округа зарекомендовали за четыре года себя как эффективные управленческие структуры.

Когда вносились соответствующие изменения в Федеральный закон, была задача дать возможность развития дотационным территориям за счет слияния. Это привело к ускоренному и сбалансированному социально-экономическому развитию тех сельских поселений, которые зависимы от вышестоящих бюджетов.

К счастью, местное население понимает все преимущества объединения и поддерживает изменения.

– В январе этого года состоялся первый Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России». С его участниками встречался Владимир Путин. Очень многое, что обсуждалось тогда на встрече с главами муниципальных образований, созвучно текущей повестке Маслянинского района.

– Мы всегда работали в авангарде государственных задач. На форуме президент сделал особый акцент на привлечении молодежи. Для нас это цель номер один. Все, что делается в районе и будет продолжено в округе, происходит с прицелом на будущее. А оно зависит от того, будет ли молодежи тут хорошо, создадут ли они здесь семьи, построят ли карьеру…

Кстати, Владимир Владимирович особо подчеркнул, что участие муниципалитетов должно быть более активным в формировании общенациональной повестки развития, поэтому мы и не собираемся останавливаться. Будем делать все, чтобы наши идеи, опыт, проекты соответствовали национальным интересам.