Постановление о создании территории опережающего социально-экономического развития «Горный» подготовлено Минэкономразвития России в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации». 

Определены границы ТОР «Горный», виды экономической деятельности, при которых на территории действует особый правовой режим предпринимательской деятельности, минимальный объём капитальных вложений резидентов.

В настоящее время Правительством Новосибирской области подписаны рамочные соглашения с инвесторами о реализации четырёх инвестиционных проектов. В рамках этих проектов планируется создание предприятия угледобывающей промышленности, организация производства легковесного теплоизоляционного строительного материала, строительство завода по утилизации нефтешламов.

Создание ТОР «Горный» позволит к 2028 году диверсифицировать экономику города, снизить зависимость от градообразующего предприятия – Горновского завода спецжелезобетона – филиала АО «БетЭлТранс», повысить инвестиционную привлекательность города, создать более 650 постоянных рабочих мест, привлечь 3,5 млрд рублей инвестиций.