Кадры решают всё: от правительства до села
Как отметил в своем выступлении Андрей Травников, объемы господдержки села снижать нельзя. Все, что запланировано в региональном бюджете, будет полностью сохранено. При этом глава области считает, что поддержка должна быть действительно комплексной и касаться всех аспектов жизни селян, что должны быть более точно определены направления поддержки и условия ее предоставления. Здесь, по его мнению, нельзя руководствоваться только экономическими категориями. Стратегия социально-экономического развития сел должна быть основана на том факте, что сельский уклад жизни — это особый исторически сложившийся уклад. «Труд сельских жителей составляет основу продовольственной безопасности нашей страны, то есть работает на исполнение задачи, поставленной перед нами президентом России», — считает Андрей Травников.
Как можно было понять из выступления главы региона, особое внимание правительство будет уделять поддержке средних и малых предприятий сельскохозяйственного производства, крестьянско-фермерских хозяйств. Ведь именно они формируют уклад селян, сохраняют основы сельского образа жизни. «Раньше перед АПК стояла задача нарастить объемы, ускоренными темпами провести наращивание мощности на фоне санкций. Сегодня эти задачи выполнены. Сейчас нужно поддерживать малые формы хозяйствования, помогать им выходить на эффективность», — подчеркнул Андрей Травников.
Для решения задач по изменению положения дел в сельской местности врио губернатора намерен выделить тему комплексного развития сельских территорий, сельского хозяйства и освоения природных ресурсов в отдельный блок. Для этого будет введена должность заместителя губернатора.
Позже, отвечая на вопросы журналистов, Травников напомнил, что раньше в структуре правительства такой заместитель был. Сейчас его нет, и неправильно, что такая большая сфера, которая объединяет сельское хозяйство, лес, водные ресурсы и ресурсы животного мира, не имеет профильного заместителя губернатора. Как объяснил Травников, у отдельных министерств и департаментов хватает задач. Это текущее управление отраслью, подготовка необходимых документов для реализации государственных региональных и федеральных программ, подписание документов с федеральными профильными министерствами на получение субсидий и отчетность по их использованию. Заместитель же губернатора должен заниматься стратегией развития отраслей, экономики, социальной инфраструктуры, и именно эти задачи перед заместителем и будут поставлены.
Областная администрация уже объявила открытый конкурс на замещение новой должности. Это сделано потому, что, по словам врио губернатора, ситуация и в сельском хозяйстве, и в лесном комплексе достаточно непростая. Часть проектов сопровождались определенными внутренними конфликтами. «Мне, безусловно, нужен авторитетный человек, которого поддержат участники этой деятельности. Если такого человека я не смогу найти, то буду вынужден сам подбирать кандидатуру или из отрасли, или из региона, или из-за пределов региона. Возможно даже, это будет человек, который является способным руководителем, хотя профильного отношения к сельскому хозяйству не имеет. Но прежде чем я выйду на такие решения, я бы хотел услышать предложения от селян и депутатов Заксобрания», — сказал глава региона.
На круглом столе с докладами о приоритетных направлениях развития АПК выступили члены правительства НСО, руководители муниципалитетов, предприятий, образовательных и научных учреждений. В числе насущных вопросов были обсуждены проблема низкой закупочной цены на сельхозпродукцию, высокая конкуренция небольших хозяйств с крупными холдингами и самая главная проблема — кадровая.
Министр регионального минсельхоза Василий Пронькин назвал, например, такие цифры. С 2010 по 2017 гг. сельское население области сократилось на 59 тысяч человек. Это вполне сопоставимо с численностью Искитимского района. В целом в сельской местности сегодня проживает 585 тысяч человек, из которых только около шести процентов заняты непосредственно в сельском хозяйстве. И все это, несмотря на то что только за 2015–2017 гг. в развитие села было вложено 1 млрд 430 млн рублей, которые пошли на строительство фельдшерско-акушерских пунктов, школ и других социальных объектов. Люди все равно продолжают уезжать, особенно молодежь. В итоге на селе острый кадровый голод. И не только у сельхозпредприятий — не хватает врачей, учителей, работников культуры, специалистов других профессий. Одной из основных причин оттока сельского населения является отсутствие комфортных условий жизни, низкие доходы. По данным Новосибирскстата, за январь – ноябрь прошлого года средняя зарплата работников, занятых в сельском хозяйстве, составила 18,3 тыс. рублей при средней по региону 32,1 тыс.
Андрей Травников думает, что кадровая проблема — это даже не проблема, а тенденция, отток людей из села начался в 60-е годы прошлого столетия: «И причины были самые разные, зачастую не только отсутствие работы и условия жизни. Происходят процессы, на которые мы повлиять не можем, нет таких инструментов. Но надо все равно продолжить работать над повышением эффективности мер поддержки, причем не только региональных. Надо более активно выходить на федеральный центр, доносить наше видение ситуации. Может быть, имеет смысл прекратить искусственно стимулировать за счет средств бюджета приобретение техники, а средства направить на закрепление и привлечение специалистов».
Врио губернатора уверен и в том, что кадры для села должны быть «головной болью» не только для правительства области, что здесь должны активнее сотрудничать между собой все заинтересованные стороны: работодатели, средне-специальные и высшие учебные заведения, муниципальные власти и центры занятости населения.
Минобрнауки Новосибирской области напоминает, что заявление на участие в ЕГЭ 2018 года необходимо подать до 1 февраля (включительно). Выпускники 2018 года подают заявление на сдачу ЕГЭ по месту учебы. В заявлении можно указать любое количество предметов. Два экзамена – русский язык и математика – являются обязательными для выпускников текущего года. Успешная сдача этих предметов необходима для получения аттестата о среднем общем образовании.
Глава Новосибирской области выступил с докладом на пленарном заседании XIX съезда работников образования Новосибирской области «От национальных целей к региональным задачам. Реализация национального проекта «Образование» в Новосибирской области».
В Колыванском аграрном колледже уже давно сложилась хорошая традиция в последнюю пятницу октября провожать сельскохозяйственный год. На общее собрание приглашаются все работники колледжа, принимавшие участие в посевной, уборочной кампаниях, закладке зерна на хранение, и руководители основных хозяйств, где студенты проходили практику.