Город поглощает молодёжь
«Мы должны сформулировать задачи, решение которых поможет построить эффективную систему взаимодействия всех участников процесса, чтобы к нам на производство приходили подготовленные специалисты, готовые повышать свои компетенции, а главное — оставаться жить и работать на селе», — сказал заместитель министра труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Андрей Головнин, открывая круглый стол.
В 2015 году в сельских районах региона проживает 590 тысяч человек, в целом относительно 2014 года население области увеличилось, но сельское при этом сократилось на 1%, это значит, что идет перераспределение жителей в пользу областного центра. При этом «потери» часто состоят из наиболее мобильной части населения — молодежи.
Минтруда провело мониторинг о кадровых потребностях сельских предприятий на 2016-2022 годы. Опрошено было 40% хозяйств. Общая потребность в работниках составит 18 тысяч человек, из которых 16,2 тысячи (87,3%) — это квалифицированные специалисты со средним специальным образованием, а 2,3 тысячи — специалисты с высшим образованием (13%).
Наиболее востребованы, по словам Андрея Головнина, такие специалисты, как трактористы, водители автомобиля, операторы машинного доения, животноводы, механизаторы, механики, дояры. С высшим образованием нужны ветеринарные врачи, бухгалтеры, агрономы, зоотехники. Наибольшая кадровая потребность складывается в Колыванском, Тогучинском, Татарском, Искитимском, Доволенском, Коченевском и Кочковском районах.
В области существует сеть из 15 образовательных учреждений, в которых обучают 14 профессиям. В 2011-2014 годах на ремонт этих учреждений израсходовано 122,4 млн рублей, за девять месяцев — еще 15,6 миллиона. Помогают наращивать учебно-материальную базу и хозяйства-партнеры. Так, например, Доволенскому аграрному техникуму в 2012 году партнеры выделили более 650 тыс. рублей, в 2013 году — 700 тысяч, была поддержка и в 2014 году.
В 2014 году выпускниками образовательных учреждений агарного профиля стали 1 099 человек, из которых трудоустроены 74,3%. В 2015 году обучение окончили 1 170 человек, трудоустроено более 80% выпускников, по полученной профессии 70%, из них 37% — по месту прохождения практики. Часть подготовленных кадров теряется потому, что обучение заканчивается обычно в январе, а в это время специалисты в хозяйствах не востребованы. А с приходом весны часть из них призывается в армию и в сельское хозяйство уже не возвращается. «Это серьезная проблема вымывания кадров, — считает Андрей Головнин. — Губернатор Владимир Филиппович Городецкий даже обсуждал с президентом перенесение срока призыва на полгода. Такая отсрочка позволила бы вчерашнему выпускнику закрепиться на рабочем месте».
Есть проблема и с набором в профильные учебные заведения. Приблизительно половина выпускников 9 классов поступают учиться в город. «По девятиклассникам набор на учебу мы в этом году завершили 31 сентября, — говорит Андрей Головнин. — По 11-классникам есть районы, где 100% выпускников уезжает поступать в вузы, а в сферу среднего профессионального образования они идут с трудом».
В сфере высшего образования в свое время были целевые квоты для набора специалистов для сельхозпредприятий. В 2013 году таких выпускников было 87 человек (набранных в 2008 году), 62 человека трудоустроены в сельской местности. В 2014 году из 14 выпускников трудоустроены 11. В 2015 году выпуск составит 18 человек.
Проблемы трудоустройства специалистов: неготовность руководителей платить достойную зарплату на начальном этапе работы, низкий уровень социально-бытовых и жилищных условий. Меры поддержки, выделяемые областной властью, невелики: это единовременные выплаты в размере 20-30 тыс. рублей и ежемесячные — две-четыре тысячи в зависимости от удаленности от областного центра.
Генеральный директор ЗАО «Рямовское» Валентин Михайлов считает, что город поглощает молодежь, причины этого надо озвучивать, чтобы слышали руководители регионов и выше. «Мы же прекрасно знаем, почему люди не остаются на селе, — в городе зарплата выше и качество жизни — тоже. Программ поддержки много, например, по строительству жилья в сельской местности — надо их пересматривать. Когда говорят, что построят 200 квартир в области, — это же мелочь, это для одного из районов — было бы неплохо».
Глава Колыванского района Петр Шилин привел примеры того, что высокопроизводительные комбайны простаивают в хозяйствах из-за того, что руководитель боится доверить молодому специалисту агрегат стоимостью в 10 млн рублей. Проблема высококвалифицированных кадров сейчас особенно остра, считает он. Кроме того, есть кадровый голод и у таких предприятий, как Кудряшовский свинокомплекс. Он предлагает молодым специалистам хорошую зарплату, а они не готовы к тем требованиям, которые к ним предъявляются. Поэтому, по словам Петра Шилина, необходим и профиль обучения по промышленному животноводству.
Ректор Новосибирского государственного аграрного университета Александр Денисов отметил тенденцию, что в последние годы в вузы поступает меньше абитуриентов. «С прошлого года в школах ввели профильную математику, и мы в вузах это почувствовали. Я был в Багане, там из 110 выпускников только 40 человек собираются сдавать профильную математику, а это значит, что на инженерные специальности они уже не поступят».
Еще одним важным фактором Александр Денисов считает отсутствие стратегии развития среднего профессионального образования как на федеральном, так и на региональном уровне. Он считает, что аграрное образование необходимо отдать «в одни руки» аграрного университета, который на базе сетевой платформы аграрного образования сможет оптимизировать процесс и исключить дублирование в обучении.
Благодаря господдержке крупный инвестиционный проект реализован в Баганском районе: в селе Вознесенка 18 августа состоялось открытие молочного комплекса на 1000 коров, мощностью 6 тысяч тонн молока в год. Формировать поголовье животных для нового комплекса хозяйству помогла государственная поддержка.
На втором в нынешнем году заседании научно-технического совета Минсельхоза Новосибирской области было рассмотрено шесть инновационных проектов. Открыл заседание председатель совета, зампредседателя регионального правительства, министр сельского хозяйства Евгений Лещенко.
Для защиты внутреннего продовольственного рынка Правительством РФ принято решение о введении временного запрета на экспорт зерновых культур. Ситуацию с экспортом зерна и меры господдержки зернового рынка обсудил с зернотрейдерами региона заместитель председателя Правительства – министр сельского хозяйства Новосибирской области Евгений Лещенко.