Город поглощает молодёжь
«Мы должны сформулировать задачи, решение которых поможет построить эффективную систему взаимодействия всех участников процесса, чтобы к нам на производство приходили подготовленные специалисты, готовые повышать свои компетенции, а главное — оставаться жить и работать на селе», — сказал заместитель министра труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Андрей Головнин, открывая круглый стол.
В 2015 году в сельских районах региона проживает 590 тысяч человек, в целом относительно 2014 года население области увеличилось, но сельское при этом сократилось на 1%, это значит, что идет перераспределение жителей в пользу областного центра. При этом «потери» часто состоят из наиболее мобильной части населения — молодежи.
Минтруда провело мониторинг о кадровых потребностях сельских предприятий на 2016-2022 годы. Опрошено было 40% хозяйств. Общая потребность в работниках составит 18 тысяч человек, из которых 16,2 тысячи (87,3%) — это квалифицированные специалисты со средним специальным образованием, а 2,3 тысячи — специалисты с высшим образованием (13%).
Наиболее востребованы, по словам Андрея Головнина, такие специалисты, как трактористы, водители автомобиля, операторы машинного доения, животноводы, механизаторы, механики, дояры. С высшим образованием нужны ветеринарные врачи, бухгалтеры, агрономы, зоотехники. Наибольшая кадровая потребность складывается в Колыванском, Тогучинском, Татарском, Искитимском, Доволенском, Коченевском и Кочковском районах.
В области существует сеть из 15 образовательных учреждений, в которых обучают 14 профессиям. В 2011-2014 годах на ремонт этих учреждений израсходовано 122,4 млн рублей, за девять месяцев — еще 15,6 миллиона. Помогают наращивать учебно-материальную базу и хозяйства-партнеры. Так, например, Доволенскому аграрному техникуму в 2012 году партнеры выделили более 650 тыс. рублей, в 2013 году — 700 тысяч, была поддержка и в 2014 году.
В 2014 году выпускниками образовательных учреждений агарного профиля стали 1 099 человек, из которых трудоустроены 74,3%. В 2015 году обучение окончили 1 170 человек, трудоустроено более 80% выпускников, по полученной профессии 70%, из них 37% — по месту прохождения практики. Часть подготовленных кадров теряется потому, что обучение заканчивается обычно в январе, а в это время специалисты в хозяйствах не востребованы. А с приходом весны часть из них призывается в армию и в сельское хозяйство уже не возвращается. «Это серьезная проблема вымывания кадров, — считает Андрей Головнин. — Губернатор Владимир Филиппович Городецкий даже обсуждал с президентом перенесение срока призыва на полгода. Такая отсрочка позволила бы вчерашнему выпускнику закрепиться на рабочем месте».
Есть проблема и с набором в профильные учебные заведения. Приблизительно половина выпускников 9 классов поступают учиться в город. «По девятиклассникам набор на учебу мы в этом году завершили 31 сентября, — говорит Андрей Головнин. — По 11-классникам есть районы, где 100% выпускников уезжает поступать в вузы, а в сферу среднего профессионального образования они идут с трудом».
В сфере высшего образования в свое время были целевые квоты для набора специалистов для сельхозпредприятий. В 2013 году таких выпускников было 87 человек (набранных в 2008 году), 62 человека трудоустроены в сельской местности. В 2014 году из 14 выпускников трудоустроены 11. В 2015 году выпуск составит 18 человек.
Проблемы трудоустройства специалистов: неготовность руководителей платить достойную зарплату на начальном этапе работы, низкий уровень социально-бытовых и жилищных условий. Меры поддержки, выделяемые областной властью, невелики: это единовременные выплаты в размере 20-30 тыс. рублей и ежемесячные — две-четыре тысячи в зависимости от удаленности от областного центра.
Генеральный директор ЗАО «Рямовское» Валентин Михайлов считает, что город поглощает молодежь, причины этого надо озвучивать, чтобы слышали руководители регионов и выше. «Мы же прекрасно знаем, почему люди не остаются на селе, — в городе зарплата выше и качество жизни — тоже. Программ поддержки много, например, по строительству жилья в сельской местности — надо их пересматривать. Когда говорят, что построят 200 квартир в области, — это же мелочь, это для одного из районов — было бы неплохо».
Глава Колыванского района Петр Шилин привел примеры того, что высокопроизводительные комбайны простаивают в хозяйствах из-за того, что руководитель боится доверить молодому специалисту агрегат стоимостью в 10 млн рублей. Проблема высококвалифицированных кадров сейчас особенно остра, считает он. Кроме того, есть кадровый голод и у таких предприятий, как Кудряшовский свинокомплекс. Он предлагает молодым специалистам хорошую зарплату, а они не готовы к тем требованиям, которые к ним предъявляются. Поэтому, по словам Петра Шилина, необходим и профиль обучения по промышленному животноводству.
Ректор Новосибирского государственного аграрного университета Александр Денисов отметил тенденцию, что в последние годы в вузы поступает меньше абитуриентов. «С прошлого года в школах ввели профильную математику, и мы в вузах это почувствовали. Я был в Багане, там из 110 выпускников только 40 человек собираются сдавать профильную математику, а это значит, что на инженерные специальности они уже не поступят».
Еще одним важным фактором Александр Денисов считает отсутствие стратегии развития среднего профессионального образования как на федеральном, так и на региональном уровне. Он считает, что аграрное образование необходимо отдать «в одни руки» аграрного университета, который на базе сетевой платформы аграрного образования сможет оптимизировать процесс и исключить дублирование в обучении.
Введение таможенных пошлин на пшеницу в России негативно сказалось на сельском хозяйстве. Рядовые фермеры потеряли возможность вкладываться в развитие, заявил Тайге.инфо один из новосибирских аграриев Сергей Хританков.
Посевные комплексы, техника для обработки почвы и защиты растений - региональная госпрограмма помогла аграриям Новосибирской области обновить материально-техническую базу.
Расширение мер поддержки сельхозпроизводителей предусматривает проект закона Новосибирской области «О государственной аграрной политике в Новосибирской области», который был одобрен на заседании Правительства региона 6 июня.