Сколько денег накопилось на эскроу-счетах дольщиков индивидуального жилищного строительства (ИЖС), как изменились цены на квартиры, ждут ли регион новые долгострои и сколько площадок под комплексное развитие территории (КРТ) появится в 2026 году? Эти и другие острые вопросы были затронуты 14 января на первом в этом году заседании комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания Новосибирской области. 

Встреча членов депутатского корпуса с представителями органов исполнительной власти началась с доклада министра строительства Новосибирской области Дмитрия Богомолова. Он констатировал, что, несмотря на экономические сложности, ограниченный бюджет и нестабильность рынка, в 2025 году область показала неплохие результаты: 1-е место по объемам ввода жилья в СФО, 10-е место по России (2416 тыс. кв. м) — при плане 2154 тыс. кв. м. Структура ввода: 1365 тыс. кв. м — многоквартирные дома (МКД) и 1051 тыс. кв. м — индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Представленный министром график фиксирует два разнонаправленных тренда: рекордный ввод ИЖС в 2025 году при падении темпов ввода МКД до уровня 2020–2021 годов.

За этой противоречивой иллюстрацией стоят тревожные сигналы рынка, которые далее детализировал Дмитрий Богомолов. Сократилось количество выданных ипотечных кредитов (–38% по сравнению с 2024 годом), а их общий объем упал на 28%. На 24% снизилось и число зарегистрированных договоров долевого участия. При этом средняя стоимость квартир увеличилась за год на 4%.

Согласно данным представленной презентации, на 1 декабря 2025 года реализовано 27% квартир, не реализовано 44%, продажи не открыты в 29% новостроек. «Такой уровень распроданности — общероссийский тренд, не фиксируем пока какой-то кризисной ситуации, — прокомментировал Дмитрий Богомолов. — Застройщики применяют разные алгоритмы реализации квартир, плюс действует по-прежнему семейная ипотека, поэтому продажи идут. Мы также видим замедление открытия новых проектов, но с застройщиками отрабатываем эту ситуацию». 

Помимо итогов в жилом строительстве, были приведены цифры по возведению социальной инфраструктуры. Этот блок доклада заинтересовал депутата ЗС Дмитрия Козловского, который спросил об этапе строительства двух концессионных школ, находящихся в его округе на ул. Большой и ул. Спортивной. Чиновник ответил в общем по всем шести школам: «Ведется корректировка проектно-сметной документации, по каким-то разделам уже получены положительные заключения, источники финансирования определены, сейчас ведутся переговоры с банками по дальнейшему финансированию. Срок сдачи — 2026 год».

На счетах эскроу в сегменте ИЖС — 1,5 млрд рублей

Значительная часть дискуссии была посвящена развитию механизму комплексного развития территорий. Так, депутат Заксобрания, генеральный директор АО «Агентство развития жилищного строительства» Ашот Рафаелян задал вопрос о перспективах разработки новых территорий для строительства индивидуальных домов в рамках КРТ.

Дмитрий Богомолов подтвердил курс на внедрение КРТ в сегменте ИЖС: «Мы приняли решение о том, что даже площадки под индивидуальное жилищное строительство должны осваиваться через механизм комплексного развития. Мы получаем жалобы: настроены жилые дома без подъездных дорог, детских садов, школ. Наша задача — упорядочить этот рынок, сделать его более дисциплинированным, чтобы застройка была комплексной, а граждане получали комфортное жилье со всей инфраструктурой». По словам министра, ряд площадок уже прорабатывается, и до конца 2026 года они будут обнародованы. Он также добавил, что есть запросы от девелоперов, которые сейчас просчитывают финансовые модели для таких проектов. 

Заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов дал важное уточнение: развивать ИЖС через КРТ планируется не внутри города, а на прилегающих территориях, и для этого будет привлечено Агентство развития жилищного строительства. Финансирование предполагается за счет бюджетных и федеральных средств, в частности, через программу «Стимул» (программа субсидирования строительства социальной и коммунальной инфраструктуры в новых районах). «Учитывая, что мы выполняем планы ввода жилья, активно собираемся принять в ней участие в 2027 и 2028 годах», — сказал он.

Дмитрий Богомолов также доложил о результатах перевода сектора ИЖС на эскроу-счета: если на начало 2025 года было 15 таких договоров, то к концу года — уже 266 на сумму более 1,5 млрд рублей.

«10–12 площадок КТР в год»

Депутат Заксобрания Александр Савельев поднял острую проблему ветхого и аварийного жилья, по его словам, расселения требует порядка 40 тыс. кв. м. Он подчеркнул, что при запланированных на 2026 год в бюджете 700 млн рублей (хватит на 5–6 тыс. кв. м) и потенциале 12 площадок КРТ от мэрии (расселение 70–80 домов) проблема будет решаться не менее 10 лет. Депутат призвал активнее готовить площадки и вовлекать застройщиков. В свою очередь председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Олег Подойма предложил обратиться к опыту других регионов, где идет значительное усиление команд, которые занимаются подготовкой площадок для комплексного развития территорий. Начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Евгений Улитко согласился с тем, что количество площадок КРТ однозначно надо увеличивать. «Но я хотел бы обратить внимание, что количество договоров КРТ в 2025 году в Новосибирске увеличилось кратно по сравнению с 2024 годом. Сейчас, я думаю, что 10−12 площадок город готов выдавать в год. Что касается команды — костяк сформирован. Да, мы смотрим опыт других регионов, которые пошли по пути увеличения штатной численности, но там есть и минусы. Я думаю, в самом ближайшем периоде мы уже окончательно стратегически поймем, как дальше развиваться», — добавил Евгений Улитко. Заместитель председателя Совета депутатов Новосибирска Андрей Гудовский указал на бюрократические сложности: медленное согласование процедур КРТ и чрезмерную социальную нагрузку на застройщиков, которым, помимо расселения и обязательных соцобъектов, порой предлагают строить поликлиники и спортивные комплексы. Дмитрий Богомолов сообщил, что в декабре «нормативку» упростили: сокращено число согласующих министерств. Он также согласился, что перегружать застройщиков избыточными обязательствами нельзя. «В этом направлении работаем, в том числе с «Региональным деловым клубом строителей» и с депутатами», —  резюмировал  чиновник. 

«Развалюхи» в городе и контроль над потенциальными долгостроями 

Вице-спикер Заксобрания, председатель «Регионального делового клуба строителей» (РДКС) Майис Мамедов, положительно оценивая работу строительного комплекса в целом, акцентировал внимание на проблемах, портящих визуальный облик города и создающих финансовые риски.

Одной из главных тем стало наследие долгостроев. Мамедов констатировал, что, несмотря на значительный прогресс в решении проблемы обманутых дольщиков, в городе остается 11 проблемных объектов. «По каждому объекту давайте нарисуем дорожную карту, определим, что зависит от Заксобрания, что — от правительства, мэрии, и совместно решим эту проблему», — призвал он. Особую тревогу у него вызывает ситуация с ГК «Дискус», имущество которой было арестовано. «Не один миллиард может лечь на бюджет области и города. Этот момент нельзя допустить. Давайте соберемся вместе с прокуратурой, чтобы ситуация была под контролем», — заявил председатель РДКС. Второй острой проблемой Майис Мамедов назвал плачевное состояние частного сектора в городе, который портит архитектурный облик Новосибирска. «Когда идешь пешком или едешь на машине, видишь: стоит красивый дом, а рядом — развалюха. В глаза бросается огромное количество таких кейсов. На самом деле за последние 10–15 лет мы научились строить красиво — это видно. Каждый дом, действительно, — это шедевр, без всякого преувеличения. Нужно взяться за дело, подумать, как можно решить проблему частного сектора. Если мы называем наш город столицей Сибири, мы должны соответствовать», — подчеркнул он. Подводя итог, Майис Мамедов оценил работу команд министра строительства Дмитрия Богомолова и начальника департамента Евгения Улитко на «четыре с половиной», добавив, что «есть еще куда расти». По его мнению, лидерских позиций в строительстве сегодня недостаточно, и для соответствия статусу столицы Сибири необходимо комплексно взяться за решение накопленных проблем.